环保税法草案提请首次审议 中国拟开征环境?；に?/h1>

来源：中国证券报 发布日期：2016-08-30

环境?；に胺ú莅?9日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境?；に?。

根据草案，环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。

我国自1979年已经确立了排污费制度，2015年征收排污费173亿元，缴费户数28万户。

草案将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限，规定：大气污染物税额为每污染当量1.2元；水污染物为1.4元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元至1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元至11200元。

考虑到各地情况差异较大，草案中授权省级人民政府可以在《环境?；に八澳克岸畋怼饭娑ǖ乃岸畋曜蓟∩?，上浮应税污染物的适用税额，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。

环境?；に胺ú莅甘窃诘车氖私烊腥岷托薷暮蟮牧⒎ǚǘ月涫邓笆辗ǘㄔ蛱岢雒魅芬蠛妥鞒雒魅饭娑ê?，提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。

全国人大财政经济委员会认为，制定环境?；に胺?、推进环境?；し迅乃?，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促进形成治污减排的内在约束机制，有利于推进生态文明建设、加快经济发展方式转变。

责任编辑：manager

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